拂晓乡农村地域广袤，塘坝遍布全乡，易溺水隐患点众多，特别是进入暑期以来，防溺水工作形势严峻。自今年4月防溺水工作启动以来，该乡党委、政府高度重视，落实落细防溺水举措，推动防溺水工作宣传引导、隐患排查、联防联动责任落实，形成齐抓共管的防溺水工作合力，全力防范和杜绝溺水事故的发生。

聚焦组织建设，下好先手棋

4月份以来，该乡早谋划、早部署，先后成立了防溺水工作领导小组，制定了《拂晓乡防溺水工作实施方案》和《拂晓乡防溺水突发事件处置预案》。乡党委政府定期研究防溺水工作，逢会必提防溺水工作，先后召开防溺水工作部署会、推进会、调度会、水库承包人会等20余次会议，并对乡直各部门、各村（社区）、各村民组、水库、塘坝主、青少年儿童以及家长作出具体详细的要求，以此让全乡干部群众更加深刻地认识到防溺水工作的紧迫性、重要性，切实增强做好这项工作的责任感，时刻紧绷防溺水工作这根弦。

聚焦责任落实，种好责任田

明确防溺水责任的“六大清单”，把防溺水责任分解到人，让每个人都知责于心、担责于身、履责于行。以书面清单的方式，对全乡992名青少年儿童、930口塘坝、10个大小水库明确责任到人，做到水域底数清，救生设备位置清，学生包保责任清。

组建乡村巡查队伍，巡查组人员由全乡当天参与值班人员和七个村（社区）的值班人员组成，配备防溺水播放器和救生物资，每日定点在全乡隐患水域进行两次以上的巡查，并做好防溺水警示牌的保护工作，如有发现下河、渠、塘洗澡、玩耍的儿童，及时制止，做好提示、警示工作。

购置救生圈、救生绳等专业紧急救生设备300套，救生竹竿1020根，放置到各危险水域。自开展防溺水工作以来，未发生溺水、溺亡事故。

聚焦宣传教育，筑牢基础桩

该乡积极探索暑期防溺水工作“与爱‘童’行”童心港湾建设，以童心港湾建设为抓手，依托新时代文明实践所（站）乡村活动阵地，探索建立“1+1+N”（即一个活动阵地、一套管理机制、N个关爱力量）模式，开展形式特色、充满童趣的志愿服务活动20余场，覆盖乡村留守儿童200余人，有力打通了暑期儿童防溺水的“最后一公里”。通过童心港湾关爱服务，增强了孩子们的暑期防溺水自护意识，降低了暑期留守儿童意外事故发生率。同时，乡新时代文明实践所联合防溺办采取多种形式宣传防溺水的安全知识，悬挂宣传横幅100余条，电子屏滚动播放防溺水标语，设置防溺水警示牌1000多处，发放防溺水宣传单1500余份，《防范学生溺水给家长的一封信》1000余份，开展防溺水宣传活动20余次，学校召开家长会10余次，从未成年人到家长，做到宣传全覆盖。切实要求家长对子女再次进行防溺水安全教育，做好开学第一堂课的防溺水知识宣传教育，压实家长责任，让青少年学会防溺水、智慧救援，共同保障广大青少年平安健康成长。

聚焦“人技”共防，紧盯风险域

“技防”为提升，科技赋能防溺水网线。该乡党委、政府高度重视水域智慧化管理，积极推进防溺水远程监控预警系统应用，实现防溺水管理工作由单纯的“人防”向“人防+技防”转变。全乡10个水库以及50多个重点塘坝全部安装防溺水智慧监管装置，通过科技“赋能”，确保安全无死角，实现全天候监视防范。

“人防”为基础，守牢防溺水安全底线。建立了由村“两委”、网格员、党员、群众、志愿者组成防溺水巡河队伍，队员每天至少巡河两次，发现情况立即上报。扎实开展干部带头、群众参与的志愿服务活动，一方面，加大预防青少年防溺水宣传力度，形成人人参与、人人知晓的社会氛围；另一方面，增加对辖区坑塘、沟渠等的巡逻排查频次，全面做好辖区内重点水域防溺水工作。

聚焦举措创新，织密安全网

创新集中看护模式，拓展工作载体。依托乡新时代文明实践所（站）、文化站、民政办等部门，开展新时代暑期乡村阅读季“我爱阅读100天”关爱留守儿童读经典、乐游戏志愿服务活动和“与爱‘童’行，让爱相伴”暑期关爱留守、困境儿童读经典、习书法志愿服务活动等暑期全时段集中看护行动，减少青少年儿童的近水机会，探索出集中看护、爱心陪伴的新举措。

创新走访范围形式，精准施计施策。对全乡青少年儿童进行分类摸排走访，对344名留守儿童、65名单亲家庭儿童、20名重组家庭儿童、19名残疾儿童进行每日上门走访，对他们生活情况、思想情况做到及时掌握；对于56名中考毕业生和89名高考毕业生通过电话联系以及每日上报所在地的方式进行掌握。对于外地上学暑期归乡的学生，通过每日联系和参加暑期活动的方式了解动态。

创新督查问责方式，严肃考核奖惩。乡防溺办联合乡纪委不定期不定时地以实地走访、电话抽查、县局反馈等多种方式督查防溺水工作，对存在问题的责任区严格按照《拂晓乡防溺水奖惩办法》兑现奖惩。截至目前，全乡共下发了15余次督查通报，并对整改情况进行回头看。